新证券法3月1日正式实施。加大对违法行为的责任追究和处罚力度，压实中介机构市场“看门人”的职责，是新证券法的亮点之一。

具体来看，新证券法加大了资本市场违法违规的成本。对于信披违规的罚款，从最高60万元提升至1000万元；欺诈发行的最高罚款则提高至2000万元；对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为，或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的，规定最高可处以1000万元罚款等。

新《证券法》的一大亮点就是加重了对违法行为的惩处力度，特别是明确和加重了中介机构的责任，主要表现在六个方面：

一是明确证券服务机构所应履行的基本义务，将律师事务所纳入证券服务机构范围；二是明确证券公司的责任义务，加强对证券公司经营活动的约束；三是明确证券从业人员、监管机构工作人员等不得违规参与股票交易；四是明确审计师、律师不得在敏感期内买卖股票；五是加大保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员未履行职责的处罚幅度；六是提高证券服务机构未履行勤勉尽责义务的违法处罚幅度。

2月29日，国务院办公厅印发相关通知，部署做好新证券法贯彻实施工作。其中，明确要依法惩处证券违法犯罪行为。

强化责任的同时，新证券法对中介机构未履行勤勉尽责义务的处罚力度明显提高。如“保荐人出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的保荐书，或者不履行其他法定职责的”，在没收业务收入的同时，罚款标准由原先的业务收入的一倍以上五倍以下，提升至“一倍以上十倍以下”。

据统计，新《证券法》全文提及“证券公司”144次，“证券服务机构”23次，“会计师”及事务所6次，“律师”及事务所4次，“资产评估机构”4次，共计181次。

除了加大行政处罚力度，若中介机构未勤勉尽责，新《证券法》还增加了中介机构承担民事责任的概率。

近年来，上市公司虚假陈述被索赔的案件数量大幅提升。同时，由于部分上市公司资不抵债，已经退市或处于退市边缘，无力赔偿投资者损失，中介机构被判承担连带赔偿责任或补充赔偿责任的案例也越来越多。

《证券日报》记者根据证监会网站统计，截至3月2日，年内证监会及地方证监局共开出14张行政处罚决定书（以网站发布日期统计）。其中，内幕交易和信息披露违规分别有5张罚单，占比71%，可见这两项违法违规依旧是重点。

中山证券首席经济学家李湛认为，近几年随着我国资本市场快速发展，证券违法犯罪日趋复杂多样，需要证监会加强行政执法与刑事司法衔接，行政执法与刑事司法密切协同、优势互补，及时移送涉嫌犯罪案件与线索，更有效地查处资本市场重大违法行为，从而有效遏制违法违规行为。

根据《证券日报》、《上海证券报》