新证券法2020年3月1日起正式实施。这对于经历了近30年跌宕起伏，深度广度开放度不断拓展的我国资本市场来说，是具有里程碑意义的事件。以此为标志资本市场运行的基础法制体系向更新、更完善、更具适应性的轨道切换，为“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”提供了更有力的法制保障。

本次证券法修订系统总结了我国资本市场改革发展、监管执法、风险防控的实践经验，体现了市场化、法治化、国际化的方向。新证券法涉及十个方面的法规调整，包括：全面推行证券发行注册制度，显著提高证券违法违规成本，完善投资者保护制度，进一步强化信息披露要求，完善证券交易制度，落实“放管服”要求、取消一系列行政许可，压实中介机构作为市场“看门人”的法律职责，建立健全多层次资本市场体系，强化监管执法和风险防控，扩大法律适用范围等。

同日，国务院办公厅近日印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》，部署做好新证券法的贯彻实施工作。通知强调，要加快清理完善相关规章制度。证监会、司法部等部门要对与证券法有关的行政法规进行专项清理，及时提出修改建议。有关部门要对照证券法修订后的新要求，抓紧组织清理相关规章制度，做好立改废释等工作，做好政策衔接。

与此同时，上交所根据中国证监会统一部署，在深入学习基础上，按照“夯实基础、突出重点”的原则，抓紧做好各项贯彻落实工作。

在夯实基础方面，着重抓好与新《证券法》贯彻落实相关的配套保障，主要包括三项：一是完成对现行业务规则体系的系统性清理，集中废止30余件具体业务规则，其中包含与新《证券法》不相适应的相关规定。二是根据新《证券法》确立的市场化原则，精简优化交易所业务办理程序和要求，取消股票、期权等产品业务办理证明材料11项。三是落实新《证券法》强化信息披露的要求，完成大额持股信息披露和报送技术改造，同时明确内幕信息知情人报送要求。

在突出重点方面，分别为认真落实证券发行注册制改革部署；强化信息披露一线监管力度；完善上市公司退市配套制度；细化完善证券交易制度；加大投资者保护力度。

另一方面，为全面做好新证券法实施的制度衔接和监管适应，进一步优化完善上市公司监管规则体系，筑牢提高上市公司质量的制度基础，近日，深交所修订发布《上市公司规范运作指引》（下称《指引》），自3月1日起施行。

《指引》同时适用于主板和中小板上市公司。创业板规范运作指引的修订则保持差异，与创业板改革一并推进。作出的四个优化方面分别为“无缝衔接”，做好新证券法配套制度建设；减负瘦身”，助上市公司“轻装上阵”。“精准监管”，紧盯重点领域和“关键少数”“与时俱进”，对标市场新形势新需求。

从新证券法正式实施开始，资本市场高质量发展翻开了新的篇章。

新证券法补上了我国资本市场的制度短板，升级更新了市场制度体系。首先是明确了全面推行证券发行注册制，将市场化向前推进了一大步。根据实际情况，我们将进一步完善科创板股票发行注册制的相关制度规则，优化工作程序，推动在创业板试点注册制，积极创造条件逐步在全市场实行注册制。这一重大制度变革对引导市场化、法治化的中长期预期，具有压舱石性质的作用。

2020年是推进资本市场法治建设和全面深化改革的关键之年，要深入落实证券法，强化执行力。证监会系统和其他各有关方面，要对标新证券法，按照“立改废”清单，加快制定、修改完善配套规章制度，及时清理、废止不适应的规则办法。同时，优化各个层级的制度规范，该合并的合并，该“瘦身”的“瘦身”，该补齐的补齐，努力构建简明易行、透明高效的市场友好型规则体系。

新证券法实施的里程碑意义，还在于它为当前资本市场推进全面深改提供了保障，也为未来一个时期的资本市场高质量发展明确了方向、开辟了空间。

根据《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日报》、《证券时报》综合