超常规举措出台释放稳增长信号 多地重大项目总投资逾11万元

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疫情发生以来,商务部出台了一系列支持政策。下一步政策如何发力?近期召开的商务部网上政策吹风会上,有关负责人曾透露,商务部正在会同相关部门,加紧研究财税、金融、保险、便利化等新的政策措施。在做好疫情防控的同时,地方工作重心转向经济发展的趋势愈发明显。

分析人士认为,更多地方稳增长政策有望出台,比如加大对地方企业的减税降费力度,加快推进政府产业基金对先进制造业的支持等。

商务部26日消息,商务部党组书记、部长钟山日前主持召开部应对疫情工作领导小组专题会议,认真学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,研究部署疫情防控和商务重点工作。钟山强调,推动出台超常规、阶段性的支持政策,稳住外贸外资基本盘,稳定和扩大消费。

钟山强调,各级商务主管部门要强化政治担当,树牢底线思维,提高工作本领,以更大力度加强工作统筹,做到疫情防控和商务发展“两手抓”“两不误”。全力以赴保障全国特别是湖北、武汉和北京生活必需品市场供应,完善九省联保联供机制,做好米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品等8类重点商品货源组织调运,打通物流配送堵点。千方百计稳外贸、稳外资、促消费,深入分析疫情对商务发展的影响,狠抓稳外贸稳外资促消费20条措施落实,支持企业有序复工复产,保障产业链、供应链畅通运转,推动出台超常规、阶段性的支持政策,稳住外贸外资基本盘,稳定和扩大消费,把疫情影响降到最低,努力完成全年目标任务,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚多作贡献。

从各地会议内容来看,地方都强调全面做好“六稳”工作,切实变压力为动力、化危机为机遇,把疫情影响降到最低,确保完成全年经济社会发展目标任务。

努力实现今年经济社会发展目标”“及时研究制定加大支持经济发展力度的措施”“采取超常规举措”……日前各地纷纷召开会议部署下一步工作重点,诸多内容及表态都传递出地方稳增长的强烈信号。

据不完全统计,近日,北京市、福建省、河南省、云南省、江苏省等地发布了2020年重大项目投资计划清单,总投资额合计逾11万亿元,其中基建投资仍是重要部分。

具体来看,2月25日,福建省发改委发布《关于印发2020年度福建省重点项目名单的通知》,名单共列重点项目1567个,总投资3.84万亿元。

2月25日,江苏省常州市举行2020年重大产业项目集中开复工活动,此次集中开复工共297个项目,总投资3474.1亿元,2020年计划投资794.5亿元。

云南提出实施基础设施“双十”重大工程,总投资约3.6万亿元。“双十”重大工程包括10个在建项目和10个新开工项目,其中在建项目总投资约1.6万亿元,新开工项目总投资约2万亿元。

河南省重点建设项目名单共列项目980个,总投资3.3万亿元,2020年计划完成投资8372亿元,涵盖了产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域。

北京市重点工程计划覆盖基础设施、民生改善、高精尖产业三大领域,涉及300个项目,计划完成投资约2523亿元,建安投资约1253亿元。

但实际上,地方稳增长的压力并不小。据统计,目前已有30个省份公布了今年的经济增长预期目标。除了天津、黑龙江、吉林、新疆四地GDP增长目标低于6%,其他地区都高于6%或设定为6%。

尽管疫情对地方经济运行产生了一定影响,但多地都明确表示,经济增长的惯性和韧性仍然存在,长期向好的基本面没有改变。各地政府都提出要在抓好疫情防控的同时,抓紧经济社会发展各项工作,千方百计把疫情造成的损失补回来。

比如,四川提出,要深入实施基础设施重点领域补短板行动,加快推进一批重大交通项目建设,强化土地、资金、能耗等方面保障。结合“十四五”规划编制,围绕推动成渝地区双城经济圈建设,超前谋划一批重大项目;宁夏要求,强化经济运行调度,稳定企业生产经营,抓好重大项目建设,保持经济运行平稳;河北也指出,要狠抓投资和重点项目建设,不断扩大消费需求,确保一季度开好局起好步。

与此同时,积极促进消费也是地方接下来的工作重点,多地都提出要超前谋划,应对疫情结束后可能迅速释放的消费需求。

多地都强调扩大新兴消费。其中,广西提出,大力发展数字经济、平台经济、创意经济、流量经济等新经济;四川表示,积极发展智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康以及在线教育、数字娱乐、数字生活等新业态新模式。

值得注意的是,多地在工作部署中都提到“采取超常规举措”。对此,摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊分析说:“超常规手段可以通过财政的减税和补贴政策、产业发展基金引导,增强对先进制造业的扶持力度,化危为机加快经济结构调整。”

根据《上海证券报》、《证券时报》、《证券日报》综合

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