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2月26日,在新一财政年度预算案中,香港推出涉及超过1200亿港元的大规模逆周期措施,包括退税、减免多项费用等以回应市民对政府支援企业、纾解民困的期望。
据新华社香港2月26日电报道,香港特区政府财政司司长陈茂波26日发表2020/2021财政年度特区政府财政预算案,预算案的主轴为“撑企业、保就业、振经济、纾民困”。他说,特区政府将推出大规模逆周期措施,涉及超过1200亿港元,尽力回应市民期望。
陈茂波说:“踏入2020年,新型冠状病毒疫情来势汹汹,已严重打击了香港的经济活动和气氛。与旅游及消费相关的行业本已受社会动荡重创,现在正面对更大的冲击,步入严冬。”
据香港统计处公布数据显示,香港财政储备在2020年3月31日预计为1.133万亿港元。这意味着,香港政府是有能力拿出超千亿元财政储备帮助企业以及居民度过危机。
时隔9年之后,香港特区政府再次全民派钱,2011年,时任财政司司长向香港每名年满18岁的香港永久居民派发现金6000港元,受惠人数约610万,涉及总开支370亿港元。
在提振经济方面,向所有18岁或以上香港居民派发1万港元现金,一方面鼓励带动本地消费,另一方面纾缓市民的经济压力,该项措施可惠及约700万人,涉及约710亿港元开支。陈茂波称,政府会在立法会拨款后尽快公布计划细节。
回顾上一年度,陈茂波指出,2019年香港经济收缩1.2%,是自2009年以来首次出现年度跌幅。去年基本通胀率为3%,比2018年高0.4个百分点。
“控疫情、稳经济”是当前特区政府最迫切的工作。预算案中包括了多项强化医疗系统、防控疫情的内容:政府会积极在全球采购防疫用品,并提供资助促进本地生产以满足部分需求;加强医疗系统在防范及应对传染病的能力,如增建医疗及检疫隔离设施、增加医疗物资储备等。
纾缓民困的措施还涉及宽减薪俸税及个人入息课税、宽免住宅物业全年差饷;向领取社会保障金额的人士发放多一个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴等。
在金融服务方面,陈茂波指出,特区政府会继续做好促进者和监管者的角色,在巩固优势及发展市场的同时,确保监管框架与时并进、有效管控系统性风险。
在创新科技方面,陈茂波表示,创科是推动未来香港经济发展的重要动力。过去三年,特区政府推出多项发展创科的政策。如今,创科生态日趋蓬勃,学校和家长更重视STEM(科学、技术、工程、数学)教育,本地创科公司在国际赛事屡获奖项。
鉴于企业面临的压力,预算案出台多项“撑企业、保就业”的措施,包括推出由政府作担保的特惠低息贷款;宽减利得税,宽免非住宅物业差饷、商业登记费;向政府物业、土地的合资格租户提供租金或费用宽免等。
此外,还向香港本地回收企业再提供为期6个月的租金资助计划,政府开支约1亿港元;向政府物业、土地及环保园等的合资格租户提供额外6个月50%的租金或费用宽免,政府收入将减少5.73亿港元。
值得一提的是, 2月26日,香港交易所(下称“港交所”)发布2019年业绩。2019年,港交所再次登上首次公开招股市场集资额全球首位,集资额达3142亿港元;集团实现净利93.91亿港元,创历史新高。
019年港股市场波动巨大。尽管市场波动加剧,香港集资市场在2019年仍取得出色表现。首次公开招股方面,港交所集资额再次居全球首位,全年新上市公司183家,合计集资3142亿港元,较2018年增加9%,更是2010年以来最高的单一年度集资额。
对于2020年尤其是上半年,港交所行政总裁李小加直言因为疫情影响,港交所在市场结构变化上,可能不会有太大动作。
李小加表示,当前的疫情状况对港交所产生了一定不利影响:“对于一些特别大的市场结构变化,今年动作不会特别大。但是我们已经进入到做一些增量改变的时候,像新股通等都是中长期的规划,不会因为疫情受到影响。”
2019年港股市场波动巨大。尽管市场波动加剧,香港集资市场在2019年仍取得出色表现。港交所能在2019年再次高居首次公开招股市场集资额全球首位,离不开多个大型公司的上市。首次公开招股方面,港交所集资额再次居全球首位,全年新上市公司183家,合计集资3142亿港元,较2018年增加9%,更是2010年以来最高的单一年度集资额。
展望新一年度,陈茂波表示:“虽然疫情短期内对本港经济影响可能比2003年SARS时更甚,劳工市场亦会面对巨大压力,但香港经济基调稳固,核心竞争力不会因此动摇。疫情过后,香港经济定能复苏。”
根据新华社、《中国证券报》、《证券时报》、参考信息、新浪财经综合
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