经济日报记者 陆 敏

近日，中国银保监会在近期重点工作通报会上发布了发展普惠金融、支持小微企业等的最新成果和主要举措。银保监会有关部门负责人表示，近年来，我国持续深化金融供给侧结构性改革，金融服务的便利性和获得感不断提升，基础金融服务覆盖面不断扩大，重点领域金融服务可得性明显增强，普惠金融多项指标在世界上处于领先水平。未来，将持续推动小微企业金融服务“增量、扩面、降成本”。在当前11.32万亿元余额的基础上，力争2020年全年普惠型小微企业贷款新增2万亿元，增速高于各项贷款平均增速，5家大型银行增速在20%以上，进一步扩大小微企业信贷服务覆盖面，力争明年再增加300万户以上；在近两年降成本工作取得明显成效的基础上，力争银行业小微企业融资综合成本再降0.5个百分点。

进一步强化供给侧改革，增加信贷供给是实现上述目标的重要抓手。上述负责人表示，银保监会将引导各类商业银行细分客户群体，避免“垒小户”，形成既相互竞争,又各有侧重小微金融市场格局。支持政策性银行通过转贷款方式与中小商业银行合作，加大小微企业融资支持力度。鼓励商业银行利用互联网、大数据、人工智能、区块链等技术创新产品和服务方式，巩固已经初步形成的“能贷、会贷”局面。

另外，银保监会将进一步推动改进小微企业信贷方式，提高金融服务效率。针对小微企业生产经营中的流动资金需求，改进银行续贷业务管理流程，扩大续贷范围和规模，降低贷款到期续借的周转成本；鼓励银行研发适合小微企业的中长期贷款产品。改进银行授信审批和风控模型，提高对小微企业信贷需求的响应、审批、发放效率，减少对抵质押的过度依赖，逐步提高信用贷款比重。

在推动降成本方面，银保监会将指导银行机构根据LPR（贷款市场报价利率）形成机制，合理确定小微企业贷款利率定价。督促大型银行继续发挥降成本的“头雁”作用；对使用了低成本的支小再贷款、政策性银行转贷款资金，而小微企业贷款利率显著高于市场同类机构同类产品的中小银行，重点指导其合理降低利率。对小微企业融资中的违规收费继续保持监管“高压”态势，对落实收费政策不力、借贷搭售、存贷挂钩、巧立名目变相抬高小微企业融资成本的行为，监管将全面整治、严肃查处。

银保监会将以差异化监管政策促进商业银行内部经营机制改革。据银保监会普惠金融部主任李均锋透露，《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》即将出台，通过优化资本监管相关指标，将为商业银行发放小微企业贷款进一步节约资本。