2021年1月，中国证券业协会组织实施了首发企业信息披露质量抽查第二十八次抽签工作。8月13日，证监会通报第二十八批首发企业现场检查有关情况，总体来看,检查中未发现触及发行条件的问题，未发现重大信息披露违规，也未发现中介机构重大执业缺陷等问题，后续将正常推进相关审核工作。而首发企业现场抽查一定程度上“震慑”了违法违规行为，“助力”信息披露的保护工作。

此次检查对象共包括7家首发申请企业，其中主板1家，科创板3家，创业板3家。且证监会表示，对首发企业常态化开展现场检查工作，是严格落实IPO各环节全链条监管的重要举措；是督促中介机构勤勉尽责、审慎执业，发挥资本市场“看门人”作用的重要抓手；也是落实以信息披露为核心的证券发行制度，提升信息披露质量的重要手段。

2021年1月29日,证监会出台了《首发企业现场检查规定》（以下简称《规定》），进一步规范首发企业现场检查工作。

紧接着，根据检查规定，中国证券业协会1月31日组织完成首发企业信息披露质量抽查的抽签工作，共有20家企业被抽中。而这20家企业中，至今已有八成纷纷上演“撤单”的戏码，令人唏嘘。

而最新一批被抽中现场检查的企业，也存在“撤单”的异象。

7月4日，中证协公布了最新一批的首发企业信息披露质量抽查名单，共有19家企业入选，该批次参与抽签为2021年6月30日前受理的企业，共372家。

而“上榜”的企业分别为来邦科技股份公司、常熟通润汽车零部件股份有限公司、常州丰盛光电科技股份有限公司、山东泰鹏环保材料股份有限公司、福建南王环保科技股份有限公司、深圳市核达中远通电源技术股份有限公司（以下简称“中远通”）、上海唯都市场营销策划股份有限公司、苏州莱恩精工合金股份有限公司、北京浩瀚深度信息技术股份有限公司、浙江开创电气股份有限公司、深圳市路维光电股份有限公司、上海醉清风健康科技股份有限公司（以下简称“醉清风”）、陕西华秦科技实业股份有限公司、上海卡恩文化传播股份有限公司（以下简称“卡恩文化”）、江苏冠联新材料科技股份有限公司、北京荣大科技股份有限公司、昱能科技股份有限公司、深圳市中科蓝讯科技股份有限公司（以下简称“中科蓝讯”）、重庆望变电气（集团）股份有限公司。

值得一提的是，醉清风、卡恩文化均于2021年7月19日申请“撤材料”，7月22日深交所终止其创业板上市审核。

除此之外，中科蓝汛科创板上市审核已进入首轮问询状态，其首轮问询函关注七大问题，包括股权机构、董监高等基本情况；核心技术；业务；公司治理和独立性；财务会计信息与管理层分析；关于重大事项提示和风险因素等。

具体来看，中科蓝讯成立初期采用股权代持方式，且2018和2019年进行了两次股权代持还原，中科蓝讯被问及委托持股的原因及合理性；是否存在为规避相关人员竞业禁止要求等情形；委托持股解除的真实性，是否存在纠纷或潜在纠纷，现有各层股东与建荣、煌荣主要员工及其关联方是否存在代持或其他利益安排。

其次，中科蓝讯6项发明专利中有3项受让于西安电子科技大学，其被要求补充披露上述专利受让的具体情形，包括协议签订情况、受让时间、受让价格等；发发明专利与核心技术的对应情况；受让3项专利后进行优化、改进及将该专利与其现有技术融合的具体情形。

此外，中科蓝讯自成立即采用 RISC-V 指令集架构作为技术开发路线研发、设计芯片，自主研发的RISC-V SoC芯片内核核心技术无相应的发明专利，因而其被问及，自主研发的RISC-V SoC 芯片内核技术无发明专利的情形如何体现并维持核心竞争力。

需要指出的是，报告期初中科蓝讯存在使用个人银行账户收付款的情形，自 2019年2月起停止使用前述个人银行账户进行资金收付，2020年11月将前述个人银行账户予以注销；其存在销售回款的支付方与签订经济合同的往来客户不一致的第三方回款情况。因而，中科蓝讯被问询并说明利用个人账户用于公司经营的原因，是否存在偷税漏税的情形；第三方回款资金流、实物流与合同规定及商业实质是否一致，华胜杰未设立公司银行账户，中科蓝讯即与其发生交易的原因，相关交易是否经过审批、是否符合公司章程及相关规定等。

另外，中远通也经过首轮问询，其中，招股说明书披露，其董监高在最近2年内曾发生变动。中远通被要求以列表的形式补充披露前述变动情况、原因及对公司的影响，且说明前述变动情况是否符合《审核问答》问题6的规定。

根据申报材料，中远通通信电源的应用领域属于第三条第一款中所规定的新一代信息技术领域，新能源电源的应用领域属于第三条第五款中所规定的节能环保领域，工控电源的应用领域属于第三条第二款中所规定的高端装备领域，符合科创板行业领域，其因未按《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的要求，在招股说明书中就属于《暂行规定》第三条规定的行业领域以及符合第四条规定指标、第五条规定情形的有关事项进行相应的信息披露，而被问询函要求人按照前述要求进行相应的信息披露，说明将其所属行业归类于科创板行业领域中的新一代信息技术领域、节能环保领域和高端装备领 域范畴领域的原因和合理性。

而且，中远通现持有中国质量认证中心就相关电源产品核发的113项《中国国家强制性产品认证证书》，其中，部分认证已到期及将到期，中远通被要求说明前述资质认证的具体情况，是否取得了开展生产经营所需的全部资质或证书；已到期及将到期的认证是否存在续期障碍，若不能续期，对其持续经营是否存在不利影响。

实际上，回溯证监会对各板块企业的现场检查，不仅夯实了对信息披露的保护机制，还进一步强化了信披监管力度。

近年来，证监会持续对首发企业开展现场检查，现现场检查是监管部门书面审核工作的重要辅助手段，有利于推动各方归位尽责、提高审核的针对性和有效性，对于违法违规行为起到“震慑”作用，从源头助力提升上市公司质量。

且沪深交易所均表示，对于现场检查进场前撤回的项目，如发现存在涉嫌财务造假、虚假陈述等重大违法违规问题的，保荐机构、发行人都要承担相应的责任，绝不允许“带病闯关”。

第二十八次抽查企业高比例“撤单”背后，或暴露出拟上市企业“尚未做好准备”，其背后潜藏着不同程度上的风险。而且，“严监管”之下，证监会反复强调绝不能“一撤了之”，目前最新一批被抽中企业醉清风、卡恩文化也“撤材料”，此次最新一批抽检“上榜”的企业能否经受得住考验？能否抗住压力实现华丽转身？其上市质量是否得到改善？仍是未知数。